Slovenská správa sa v posledných rokoch stále viac orientuje na digitálnu transformáciu, pričom legálne rozhrania hrajú klíčovú úlohu. Zmeny v zákone o správnej správy a nových elektronických podkladoch z roku 2023 zabezpečujú, že občania môžu prístupovať k informáciám o správnych postupoch prostredníctvom elektronických kanálov. Pretože správne úrady musia zabezpečiť dostupnosť a jednoduchosť, sa stáva legálnym povinnosťou aj transparentnosť vo výbere technológií. V praxi to znamená, že občania môžu napríklad skúšať online podanie žiadosti, ale aj kontrolovať, či správne úrady plní svoje povinnosti v oblasti elektronických rozhraní.
Zákonný rámec a jeho výzovy
Zákon o správnej správy (č. 265/2007 Z. z. a neskôr zmenený) stanovuje, že správne orgány musia zabezpečiť elektronické rozhrania pre občianske žiadosti a podanie. Nové predpisy z roku 2023 rozšírili možnosti pre občianske subjektov, ktoré sa môžu registrovať prostredníctvom elektronických systémov. Napríklad, podanie žiadosti o bytové podpôrné dávky alebo o úradné listiny sa dnes môže vykonávať online. To však nie je bez problémov: niektoré správne orgány stále nedostatočne inštalujú a testujú elektronické rozhrania, čo zneprístupňuje občianske subjektov.
Podľa štátnych štatistík z roku 2022 bolo zhruba 68 % žiadostí podaných elektronicky, ale niektoré správne orgány sa stále opierajú na papierových formách. Napríklad v okrese Banská Bystrica bolo v roku 2023 zaznamenané 12 % podaných žiadostí prostredníctvom elektronických rozhraní, čo je výrazne nižšie ako v krajinách s vyššou digitálnou zázname. To ukazuje na nedostatok investícii do modernizácie správnych systémov.
- Podľa zistení Úradu Slovenskej republiky pre informácie a transparentnosť bolo v roku 2022 zhruba 68 % žiadostí podaných elektronicky.
- V roku 2023 bolo v okrese Banská Bystrica podaných len 12 % žiadostí prostredníctvom elektronických rozhraní.
- Zákon o správnej správy povoluje správnym orgánom zabezpečiť elektronické rozhrania od roku 2007, ale praktická realizácia je nedostatočná.
- V porovnaní s krajinami s vyššou digitálnou zázname má Slovensko nižší podiel elektronických podaných žiadostí.
- Nové predpisy z roku 2023 rozšírili možnosti pre občianske subjektov, ale niektoré správne orgány stále nedostatočne testujú elektronické systémy.
Problémy a riešenia
Najväčším problémom je nedostatočná technická podpora a nedostatok odborných pracovníkov schopných pracovať s elektronickými systémami. Napríklad v niektorých správnych úradoch nie sú dostatočne zabezpečené elektronické rozhrania, čo môže vyvolať problémy s dostupnosťou a bezpečnosťou. Preto je nezbytné investovať do školenia pracovníkov a modernizácie technických systémov. V súčasnosti sa však niektoré správne orgány obmedzujú na minimálne zabezpečenie elektronických rozhraní, čo zneprístupňuje občianske subjektov.
Vzhľadom na to, že elektronické rozhrania sú klíčovým prvkom pre zjednodušenie správnych postupov, by sa malo zabezpečiť, že každý správny orgán má dostatočnú technickú podporu a odborné pracovníky schopné pracovať s elektronickými systémami. Napríklad, v roku 2021 bolo zistené, že niektoré správne orgány nemajú dostatočné zabezpečenie elektronických rozhraní, čo môže vyvolať riziko útokov na správne systémy. To ukazuje na nedostatok investícii do bezpečnosti a stabilnosti elektronických rozhraní.
Základné kroky k lepsiemu
Pre lepsiu implementáciu elektronických rozhraní je nezbytné zabezpečiť spoluprácu medzi správnymi orgánmi a odbornými pracovníkami z oblasti informačných technológií. V súčasnosti sa však niektoré správne orgány obmedzujú na minimálne zabezpečenie elektronických rozhraní, čo zneprístupňuje občianske subjektov. https://www.legiano-slovensko.sk/
Kľúčové kroky k zlepšeniu by boli napríklad: systematické školenie pracovníkov v oblasti elektronických systémov, investície do modernizácie technických systémov a zabezpečenie dostatočnej technickej podpory. V súčasnosti sa však niektoré správne orgány obmedzujú na minimálne zabezpečenie elektronických rozhraní, čo zneprístupňuje občianske subjektov. Preto je nezbytné zabezpečiť, že každý správny orgán má dostatočnú technickú podporu a odborné pracovníky schopné pracovať s elektronickými systémami.